Байкал – одно из величайших озер Земли. Его протяженность с севера на юг составляет 636 км, ширина достигает 80 км, площадь водной поверхности – 31,5 тыс. кв. км. Байкал – самое глубокое озеро на планете: его максимальная глубина достигает 1 637 м, средняя глубина – 730 м. Запас пресной воды в озере – 23,6 тыс. куб. км, что составляет 20% мировых запасов озер мира и 5,5 % пресной воды планеты самого высокого качества и чистоты.
Беспрецедентны механизмы самоочищения Байкала, делающие его воду близкой к дистиллированной, насыщенной кислородом, с низким содержанием минеральных солей и органических веществ. Прозрачность воды достигает 40 м, что в десятки раз больше других больших озер. Температура поверхности воды открытых частей Байкала в течение года меняется от близкой к 0 до 14°С, а на глубинах от 300 м и до дна она практически постоянна (3,4–3,1°С), т.е. большая часть объема байкальских вод фактически является природным термостатом. В 3–5 км от крутого северо-западного берега и на несколько большем расстоянии от пологого восточного берега имеются зоны опускания поверхностных вод до самого дна шириной около 1 км (фронты), действующие круглогодично. В итоге даже придонные области заполнены постоянно обновляющимися водами, содержащими много кислорода, взвеси, свежего органического вещества и других примесей, что важно для нормального развития биоты.
Чем знаменит Байкал
Экосистема Байкала имеет множество уникальных особенностей, делающих его одним из наиболее выдающихся природных объектов. Байкал является единственным глубоководным пресноводным водоемом, жизнь в котором распространена до самого дна. Озеро уникально своей флорой и фауной, многообразием и степенью эндемизма обитающих в нем видов. Из более чем 2 700 видов и разновидностей растений и животных, найденных к настоящему времени, около 2/3 являются эндемиками, т.е. встречаются только здесь. Байкал – один из глобальных центров видообразования, естественная лаборатория эволюции и заповедник оригинальной жизни. Продолжающийся рост (в геологическом масштабе времени) байкальских глубин, т.е. образование новых экологических ниш, является экологической основой для постоянного видообразования и роста биоразнообразия.
Уникальности особенностей Байкал обязан как геологической истории, так и современным условиям своего природного окружения. Озеро расположено в пределах долгоживущей и продолжающей свое развитие глобальной рифтовой структуры. Возраст Байкала оценивается в 20–25 млн лет, записанных в многокилометровых толщах осадочных пород. Это также ядро древнего мира, сохранившегося с архейских времен – летопись жизни Земли за миллиарды лет. Система разломов формирует базис экологического каркаса территории.
В ландшафтах, непосредственно окружающих оз. Байкал, как и его бассейна и Байкальского региона в целом, сочетаются тундровый, таежный и степной типы природной среды. Это обусловлено геологической структурой, положением в отношении систем циркуляции атмосферы, биогеографическими особенностями и характером контакта ландшафтов. Котловинные и подгорные эффекты при значительном колебании высот приводят к разнообразию и контрастности природных условий. Взаимопроникновение различных природных систем составляет существенную черту ландшафтной структуры. Преобладает горная тайга, которая представлена весьма разнотипными, порой очень контрастными ситуациями – от темнохвойных, включая пихтовые, до лиственнично-таежных, что вполне увязывается с чрезвычайно характерной для этой территории пестротой гидротермических условий.
Огромное значение озера отражено в международных и российских документах. С 1996 г. Байкал и его окружение – объект Всемирного наследия ЮНЕСКО как пример выдающейся пресноводной экосистемы Земли. В 1999 г. принят «Закон об охране озера Байкал» – единственный в РФ закон федерального уровня для регионального объекта. В дополнение к этому закону Институтом географии им. В Б. Сочавы СО РАН было разработано экологическое зонирование, где для Байкальской природной территории выделялось 3 зоны: центральная (непосредственного окружения), буферная (остальной бассейн озера в пределах России) и атмосферного влияния (концевая сноска 1).
Глобальная роль Байкала постоянно возрастает. Оценка, охрана и оптимизация использования природных ресурсов, к важнейшим из которых относятся водные, – одна из наиболее сложных и востребованных проблем современности. Нарастающая нехватка чистой воды в мире определяет важность Байкала для будущих поколений. С ухудшением ситуации геополитическая роль России в этом вопросе, прежде всего благодаря Байкалу, может стать ключевой. Одновременно воды Байкала – это основа огромного гидроэнергетического потенциала региона, имеющего мировое значение. Как магнитом, уникальное озеро притягивает туристов со всего мира, и их с каждым годом становится все больше и больше. Кроме того, высокая научная значимость многоплановых исследований Байкала давно сделала озеро одной из самых известных мировых «природных лабораторий», причем число интереснейших решаемых задач постоянно увеличивается.
Об экологических проблемах Байкала
На эту тему можно говорить бесконечно, у каждого научного авторитета – свое видение. На основании многолетнего опыта исследования экологических проблем планеты, страны, Байкальского региона (концевая сноска 2) предлагаю читателям свой перечень приоритетных проблем и постараюсь кратко его обосновать. При этом проблемы озера нельзя отделить от проблем его ближайшего окружения, т.е. Центральной экологической зоны, границы которой могут доходить до 60–80 км от береговой линии. Как будет показано ниже, далеко не все проблемы имеют «корни» в антропогенном влиянии, надо учитывать и особенности естественных природных процессов.
Необходимость ликвидации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, полвека работающего прямо на берегу озера в г. Байкальске, – шлам-лигнина, золы – ставлю на первое место по важности среди всех мероприятий. Комбинат несколько лет назад наконец закрыт, но тонны накопившихся отходов лежат, продолжают загрязнять подземные воды и через них – озеро, но главное – находятся под постоянной селевой угрозой. Материала для селей в нависающем над озером хребте Хамар-Дабан накопилось с 1971 г. достаточно, и если хороший ливень, все будет снесено в озеро – мало не покажется! Пока спорят о технологии утилизации отходов, необходимо срочно организовать надежную противоселевую защиту.
В следующей проблеме антропогенный «след» также не вызывает сомнений. Это загрязнение прибрежной акватории органическими соединениями, микроорганизмами и тяжелыми металлами с поступлениями загрязнителей: с речным стоком в озеро (в первую очередь через р. Селенгу); с недостаточно очищенными (или вовсе не очищенными) сточными водами поселений и туристских баз, расположенных на байкальских берегах; с неочищенными фекальными и подсланевыми стоками кораблей и маломерного флота. Причины здесь прозрачны и связаны с плохой работой очистных сооружений (из работающих в Центральной зоне тридцати только два выпускают нормативно очищенные сточные воды) или вовсе в их отсутствии, как и причальных сооружений для приема отходов с кораблей. Здесь дело не только в вечной нехватке средств, но и в отсутствии на сегодня подходящих для Байкала технологий (особенно в туристской сфере).
Одним из следствий вышесказанного, вероятно, является «вспышка» в последние годы в прибрежной зоне на мелководье нитчатых водорослей, в частности спирогиры, создающей на берегах гниющие скопления. Специалисты особенно «грешат» на избыток поступления соединений фосфора в моющих средствах. Однако и здесь, и в других гидробиологических процессах, например изменении трофических цепочек гидробиоценозов прибрежных вод за счет «вселенцев» (элодея канадская и др.) или печального факта гибели в последние годы большой доли ветвистых губок, необходимо рассматривать и процессы, связанные с глобальным потеплением, – появление новых геофизических трендов, в первую очередь температуры воздуха и воды, ледового режима. Также подобные гидробиологические изменения могут быть вызваны циклическими и другими сукцессионными процессами в водных биоценозах, с которыми надо еще разбираться и разбираться.
Колоссальный ущерб в последние годы приносят лесные пожары, особенно для особо охраняемых природных территорий – заповедников и национальных парков. Здесь надо говорить о «человеческом факторе» не столько в плане причин пожаров (большинство пожаров в труднодоступных местностях происходит из-за сухих гроз), сколько о некачественном мониторинге и, особенно, хроническом запаздывании с организацией тушения и недостатками самой этой организации.
Многосторонние аспекты имеет проблема рекреационных территорий, хотя приоритетность организации туризма на Байкале сомнениям не подлежит. К негативным факторам принадлежат: превышение рекреационных нагрузок; замусоривание прибрежной полосы и водоохранной зоны, прежде всего в местах неорганизованного отдыха; нарушение дорожной и тропиночной сети в степных и лесостепных прибрежных ландшафтах, в последние годы – особенно маршрутами квадроциклов; отсутствие рекреационного зонирования и единых правил рекреационной деятельности.
Безусловно, негативным является уменьшение численности флоры и фауны, прежде всего редких видов, в том числе вследствие браконьерства. Однако здесь не все однозначно. Так, ученые принципиально расходятся в оценке численности главной байкальской рыбы – омуля: одни считают, что его численность настолько сократилась, что пора вводить запрет на его вылов; другие с этим категорически не согласны и считают, что омуля заметно меньше не стало, просто он отошел от берега и «спрятался» в глубину.
Немало проблем вызывают пробелы в законодательстве, причем преимущественно федерального уровня, влекущие за собой неясности в правовом поле с серьезными последствиями. Так, продолжаются споры о собственности на земельные участки между муниципалитетами, особо охраняемыми природными территориями, частными владениями, доходящие до судебных разбирательств. Много вреда принесла чиновничья ошибка в принятии в начале 2015 г. Постановления о совмещении границ водоохранной зоны озера с границей Центральной экологической зоны, фактически парализовавшая хозяйственную деятельность на байкальских берегах. Больше года потребовалось, чтобы доказать очевидность этой ошибки и начать процесс ее исправления, с проведением границы водоохранной зоны по методике Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, разработанной более 10 лет назад (концевая сноска 3). Соответствующее решение на уровне Министерства природных ресурсов и экологии РФ принято, дело за его реализацией.
Примером вопиющей некомпетентности стало принятое в 2001 г. Постановление Правительства РФ о необходимости «держать» уровень Байкала в метровой призме, между отметками 456 и 457 м. Пока условия приточности в озеро были близки к средним, это, регулируя сбросы через плотину Иркутской ГЭС, расположенной на вытекающей из Байкала Ангаре, с большим трудом удавалось. Но когда в 2014 г. наступили условия малой водности, вызванные экстремально низкими осадками в бассейне Байкала, удержать падение уровня ниже отметки 456 м можно было, только обнажив водозаборы в нижнем бьефе Иркутской ГЭС и лишив тем самым водных ресурсов сотни тысяч человек, на что, естественно, пойти было нельзя. Поэтому Байкалу милостливо «разрешили» опуститься ниже отметки Постановления, но пока только в порядке исключения – отменить признанное уже всеми неправильным Постановление так и не решились.
Не успевают найти пути решения старых проблем, как появляются новые. Так, в последние годы требует разрешения ситуация с планируемым строительством ГЭС в верхнем течении основного притока Байкала – р. Селенги (дает половину стока в озеро), находящемся в Монголии. Это неизбежно скажется на приточности в озеро, не столько на количестве воды, сколько в виде изменений гидрологического режима; неблагоприятные последствия в связи с этим возможны и в гидробиоценозах. Понятно, что ученые, экологическая общественность и власти прибайкальских территорий этим обеспокоены. Но Монголия как суверенное государство имеет право распоряжаться своими водными ресурсами, в том числе для повышения энергетической безопасности страны, хотя и не отказывается от диалога по этому вопросу. Необходима взвешенная научная оценка всех возможных последствий и альтернатив (поступление энергии из России, солнечная и ветровая энергетика), которая сейчас проводится в Иркутском научном центре СО РАН. Эта оценка призвана заменить сегодняшние выступления на уровне исключительно эмоций, особенно в СМИ.
Вообще тиражирование непроверенных высказываний, суждений, даже слухов, преувеличивающих опасность байкальских проблем, в СМИ и Интернете приносит немало вреда. Так возникает «заболачивание» Байкала, его «обмеление», «исчезновение рыбы» и т.п. Такое информационное загрязнение, роняя имидж великого озера, дает не меньше ущерба, чем загрязнение химическое, останавливая возможные потоки инвестиций, туристов и т.п.
О байкальских интересах
Решение проблем затрудняется несовпадением байкальских приоритетов для различных групп (частей, уровней) общества. Можно условно определить восемь групп интересов: водноресурсные, рыборесурсные, энергетические, рекреационные, научно-исследовательские, гуманитарные (этнические, сакральные) и экономические. Для планетарного (глобального) уровня Байкал – прежде всего стратегический резерв пресной воды, участок всемирного наследия и мировая лаборатория, т.е. преобладают водноресурсный, природоохранный и научно-исследовательские интересы. В российских масштабах обычно приоритетным провозглашаются природоохранный (ссылаясь на федеральный закон о Байкале), говорят о рекреационном, и о научно-исследовательском, и о других интересах, но все это больше на словах и не подкрепляется соответствующими средствами, т.е. приоритетным, которого заслуживает великое озеро, истинное отношение и внимание к байкальским проблемам на уровне страны назвать нельзя.
Еще сложнее на региональном уровне, где интересы двух байкальских субъектов РФ нередко противоположны. Если для Иркутской области главные интересы, безусловно, энергетический и тесно связанный с ним экономический, то Республика Бурятия основной упор делает на рекреационные ресурсы, а также максимально «разыгрывает» гуманитарные аспекты. В то же время энергетический «интерес» у нее скорее со знаком «минус», учитывая огромные несправедливые различия в энерготарифах между областью и республикой. Не могут быть фактически приоритетными и природоохранные интересы, поскольку Республика несет экономические ущербы из-за природоохранных ограничений. Кстати, и для Иркутской области байкальский природоохранный аспект не может быть приоритетным – большинство серьезных экологических проблем здесь относится к другим территориям.
Что же касается локального уровня, т.е. интересов живущего на байкальских берегах населения, то они, как правило, не совпадают с другими слоями общества. Для большинства населения интересом № 1 является рыба как главный источник существования, и любые ограничения лова омуля чрезвычайно болезненны. В последнее время стал усиливаться рекреационный интерес, имея в виду работу на предприятиях быстро развивающейся рекреационной инфраструктуры и прием туристов в домашних условиях. Для бурятского населения важен и этническо-религиозный аспект, но вряд ли его можно отнести к приоритетным. Зато природоохранный интерес здесь также скорее со знаком «минус»: существующие ограничения серьезно осложняют жизнь местного населения.
На основе вышесказанного можно составить матрицу интересов, разделяя их на приоритетные, неприоритетные и вообще без интереса к проблеме (или интерес негативный). При всей условности и субъективности такого разделения различия показательны и в ряде случаев носят принципиальный характер. Единственный способ решения или по крайней мере минимизации противоречий – понимать и принимать реальность их существования и на этой основе строить всю байкальскую политику.
О путях решения проблем
Для успешного решения проблем озера Байкал и его окружения, по нашему мнению, необходимо:
- признать экологические проблемы оз. Байкал приоритетными в масштабах страны, обеспечив их соответствующим финансированием (на уровне национальных проектов типа саммита АТЭС во Владивостоке, строительства космодрома в Свободном, Олимпиады в Сочи, чемпионата мира по футболу и т.п.);
- ликвидировать правовые «лакуны» путем системной корректировки документов на федеральном и региональном уровнях, включая нормативные показатели;
- отобрать экологически эффективные и экономически доступные технологии очистки сточных вод, утилизации твердых отходов, сбора подсланевых вод кораблей и др., адаптировав их к байкальским условиям;
- организовать производство и туризм в прибайкальских районах на принципах «зеленой экономики», обеспечив высокую занятость и адекватный уровень жизни местного населения;
- выполнить территориальное планирование байкальского окружения на основе принципов ландшафтного планирования, в том числе установить границы водоохранной зоны и всех землепользователей;
- создать систему комплексного мониторинга, объединив для этого несогласованные ведомственные сети наблюдений и их материалы;
- продолжить научные исследования экосистем Байкала и его окружения на основе новейших мировых методик и приборного обеспечения;
- обеспечить непрерывное экологическое просвещение, воспитание и пропаганду экологических ценностей среди населения региона;
- организовать целенаправленную работу в СМИ и Интернете по донесению до мирового и российского сообщества особой роли уникального озера, истинных сведений по его состоянию и экологическим проблемам для целей повышения имиджа Байкала, создания предпосылок для увеличения инвестиционного и туристского потоков;
- оптимизировать управление социально-экономическим развитием Байкальской природной территории на основе природоохранных приоритетов и с учетом экологических ограничений, например в формате Корпорации развития Байкальской природной территории; это крайне важно, поскольку озеро Байкал и прилегающая территория должны рассматриваться как единый объект управления, контроля и регулирования.
Для консолидации решения всех задач поэтапно, непротиворечиво, в единой системе разрабатывается национальный проект «Байкал: великое озеро великой страны». Основной идеей проекта является сохранение уникальной экосистемы озера Байкал, создание возможностей и условий для экономического развития территории с учетом минимизации негативного воздействия на окружающую среду в рамках реализации скоординированной государственной политики. Проект готовится по инициативе и под руководством Аналитического центра при Правительстве РФ, силами лучших ученых-экспертов Москвы, Иркутска и Улан-Удэ, при участии Министерства природных ресурсов и экологии РФ, региональных властей Иркутской области и Республики Бурятия. Программа проекта рассчитана как на ближайшие два года (первоочередные мероприятия), так и на перспективу до 2025 г. Для ее выполнения предполагается объединить средства существующих федерально-целевых программ и региональных проектов, бюджетного финансирования, привлечь потенциал государственно-частного партнерства.
Структура мероприятий данного проекта предполагает четыре основных направления: «Сохранение водной среды и биоразнообразия», «Модернизация систем жизнеобеспечения и ликвидация накопленного ущерба», «Бизнес-среда и инфраструктура», «Туризм: используя потенциал, сохраняя природу», а также ряд специальных сквозных подпроектов: повышение качества нормативно-правового регулирования, исследование и мониторинг озера Байкал, новые механизмы финансирования природоохранной деятельности, волонтерство и эколого-социальная ответственность и др. На все мероприятия (инициативы) их возможными исполнителями готовятся паспорта, после чего должны определиться источники финансирования и начаться решение конкретных задач. На новую попытку решить комплексно байкальские проблемы с надеждой смотрят в стране и мире.
Все вопросы управления географической системой (геосистемой) «Байкал» необходимо решать в международном контексте, учитывая глобальное значение озера. В макрорегиональном аспекте важно учитывать интересы ближайших соседей (пример с монгольскими ГЭС характерен) и увязывать проблемы Байкальского региона с интересами государств в Экономическом коридоре Китай – Монголия – Россия, в том числе связывая с китайской инициативой Нового шелкового пути и необходимостью коренной модернизации Транссиба, в том числе в варианте строительства высокоскоростной железной дороги (концевая сноска 4).
Особая роль в управлении принадлежит комплексному картографированию на основе ГИС-технологий. Важным этапом стало издание «Экологического атласа бассейна озера Байкал», где бассейн рассматривается и как особый трансграничный регион, и как составная часть общероссийской и общемонгольской территориальных систем развития (концевая сноска 5). В содержательном плане соединение экономических, социальных, демографических, природно-ресурсных и биотических факторов формирования экологической обстановки стало возможным благодаря целенаправленно разработанной комплексной программе электронного картографирования, которая рассматривалась как процедура подготовки объективной и доступной информации о территориальных объектах для решения поставленных задач интегрального экологического картографирования. В атласе 142 карты с генеральными масштабами 1:5 000 000 для карт природных факторов и 1:6 000 000 для карт социально-экономических факторов формирования экологической обстановки. В структурном отношении Атлас состоит из восьми блоков – вводного и семи тематических. Цифровой вариант Атласа в виде электронного ресурса с базой данных осуществлен на геопортале Байкальского информационного центра. Бумажный вариант выпущен в свет в виде типографского фундаментального настольного атласа на русском, английском и монгольском языках. Атлас впервые отражает пространственные закономерности формирования экологической обстановки на всей территории водосборного бассейна Байкала и его акватории, что дает возможность определять и обосновывать направления экологически сбалансированного и устойчивого территориального развития России и Монголии в перспективе.
Международный и картографический блоки дополняют систему управления геосистемой «Байкал», которая не только призвана решать проблемы экологически ориентированного социально-экономического развития озера Байкал и его окружения, но и может служить моделью такого развития для территорий с природоохранными приоритетами.
***1. Владимиров И.Н., Корытный Л.М., Плюснин В.М., Сороковой А.А. Исследования Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН на Байкальской природной территории // География и природные ресурсы. 2016. № 5 (Спецвыпуск). С. 6–14.
2. Корытный Л.М. Эхо эколого-экономических скандалов. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2011.
3. Владимиров И.Н., Корытный Л.М., Плюснин В.М., Сороковой А.А. Исследования Института географии им. В.Б.Сочавы СО РАН на Байкальской природной территории // География и природные ресурсы. 2016. № 5 (Спецвыпуск). С. 6-14.
4. Зона Транссиба как евразийский экономический коридор / Под ред. Л.М. Корытного. Иркутск: Изд-во Инст. геогр. им. В.Б.Сочавы СО РАН, 2016.
5. Экологический атлас бассейна озера Байкал / Отв. ред А.Р. Батуев, Л.М. Корытный. Иркутск; Улан-Батор; Улан-Удэ, 2015.
Fr
